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  “一带一路”建设推进五年多以来，取得了多方面成绩，得到普遍认可。但是，西方世界的一些人热衷用传统地理政治学理论来解释中国“一带一路”实践，认为中国在推行地理政治学扩张。例如，特朗普的前首席战略师兼高级顾问班农（Steve Bannon）认为中国的“一带一路”倡议是混合了世界岛理论、陆权理论与海权理论三大地理政治学理论的一种新实践。

  美国传统基金会的《2019年美国军力指数》将中国列为与俄罗斯、朝鲜、伊朗，以及中东、阿富汗-巴基斯坦的并列的全球六大威胁之一。其中一条重要理由就是中国的“一带一路”倡议推进了欧亚大陆与印度洋的地理政治学扩张，触动了美国的全球利益。1

  我们需要探索新的系统学术理论来解释 “一带一路”实践，为逐步推动“一带一路”倡议的宣传与实施提供必要的理论资源。可以说，“一带一路”是一种新型共同发展模式、新型国际协作模式与新型国际交往模式，具有许多新实践、新理念，有必要进行理论概括。具体而言，“一带一路”实践的“地缘发展政治经济”理论与西方国际关系理论有以下几点不同之处。

  西方国际关系理论的两大主导范式——现实主义与制度主义都聚焦于传统安全。现实主义是影响最大的范式，它虽然有古典现实主义、新现实主义、进攻现实主义、防御现实主义等变种，但是都强调在无政府的国际体系中，国家要通过国际权力博弈来实现本国安全。

  其中，进攻现实主义更进一步认为，强力国家会主动追求自身的安全利益最大化，最大限度获取权力，因此强国之间的冲突不可避免。制度主义范式也是聚焦于安全。制度跨国主义理论构建的是基于自由主义国际秩序的集体安全策略。自由制度主义虽然强调经济一体化，导致了国与国之间互相依赖，但依然强调这种依赖关系有助于保障国际安全。

  聚焦于安全的国与国之间的关系本质上是权力竞争，是一种零和博弈。这也是西方一部分人对中国提出“一带一路”倡议解读为扩大国际权力与推进安全议程的一个理论背景。然而，“一带一路”倡议不是以传统安全为中心，而是以发展为中心。以发展为中心，就非常有可能从国际竞争转向国际协作，从零和博弈转为双赢和共赢。从这个方面来讲，“一带一路”倡议是一种有利于促进中国与所在国的发展，有助于完善产业供应链，帮助所在国更好地参与国际分工，实现双赢与共赢的发展模式。

  2019年1月4日下午，满载着90标箱小商品的2019年首趟中欧货运班列（义乌至马德里），从浙江义乌铁路口岸海关监管场所驶向马德里，向西踏上了“一带一路”征程。（视觉中国）

  以安全为中心的地理政治学战略，需要对军事、政治、经济的关键地缘形成控制，从而主宰世界。陆权论的提出者麦金德将其全球地理政治学的关键概括为对于东欧、心脏地带的控制，而马汉的海权论则强调通过控制海洋，进而控制世界贸易，斯皮克曼的边缘地带论主张重点是对于欧亚大陆沿岸地带的控制。

  与地理政治学理论预期不同，“一带一路”倡议聚焦于以发展为中心的地缘政治经济，是通过重塑世界政治经济地理，为世界一起发展搭建平台，实现中国与世界其他几个国家的互利互赢，而不是试图经过控制关键地缘从而角逐世界主宰权。地理政治学控制体现了20世纪资源有限的零和思维，相互争夺，制人而不制于人，造成剧烈冲突，酿成世界大战。地缘发展政治经济平台体现了21世纪资源扩展的共赢思维，搭建发展平台，实现一起发展，利人而后利己，造就互利共赢，促进世界大同。

  参考世界银行2009年世界发展报告《重塑世界经济地理》提出的框架，以发展为中心的地理政治学经济有如下特征。

  点上集聚：提高经济密度。提高经济密度是指在点上包括在城市群、经济区增加经济和人口聚集度，发展集聚经济。“一带一路”建设通过产业布局、园区建设、港口建设等促进经济发展的集聚效应，提高了经济发展的密度。五年多以来，我国企业在沿线国家建设境外经贸合作区共82个，累计投资289亿美元，入区企业3995家，促进了当地经济发展要素的集聚。2

  线上畅通：缩短经济距离。经济距离不是物理距离，而是指货物、人员等流动所要耗费的时间成本和经济成本。通过缩短经济距离能提高经济活动效率。“一带一路”倡议大力推进基础设施建设，推进设施联通也将缩短不同发展节点的经济距离。

  我国提出了“六廊六路多国多港”的推进“一带一路”建设的主骨架，其中，“六廊”是指新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛、中巴和孟中印缅六大国际经济合作走廊；“六路”指铁路、公路、航运、航空、管道和空间综合信息网络，是基础设施相互连通的主要内容；“多国”是指一批先期合作国家；“多港”是指若干保障海上运输大通道安全畅通的合作港口。3这就是推进基础设施的联通性。缩短不同发展节点之间的经济距离。

  这些基本的建设大大推进了沿线国家间的联通性，例如，五年多以来，中欧班列累计开行数量突破了1万列，到达了欧洲15个国家43个城市。4

  面上联通：消除流通障碍。通过消除流通障碍能大大的提升经济活动效率，中国通过大量贸易联通、政策沟通的措施，来降低贸易通关、资金流通的成本，促进货物流、人员流、信息流、资金流。消除流通障碍就是加强与沿线国家的软联通，五年多以来，中国已与13个沿线同时，积极地推进资金融通机制的形成，已形成以亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行、丝路基金为主要载体的资金融通平台。

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